17 § Työnantajan ja työntekijöiden välinen yhteistoiminta

Yksityiskohtaiset säännökset työsuojelun yhteistoiminnasta työpaikoilla sisältyvät työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta annettuun lakiin (44/2006). Sen säännöksiä sovelletaan käytännössä vähintään kymmenen työntekijän työpaikalla. 

Koska yhteistoiminta on keskeistä työsuojelun edistämisessä myös pienemmillä työpaikoilla, on työturvallisuuslaissa yleissäännös työnantajan ja työntekijöiden yhteistoiminnasta. Sen velvoitteiden toteuttamistavat määräytyvät käytännön tarpeiden perusteella.   

Työnantajalla on velvollisuus tiedottaa tässä laissa säädettävistä turvallisuuteen ja terveyteen vaikuttavista asioista. Käytännön tarpeet määräävät tiedottamistavat. Työntekijöille on olennaista saada tiedot riittävän ajoissa.

Turvallisuuteen ja terveellisyyteen vaikuttavia asioita tulee myös etukäteen käsitellä yhteistoiminnassa työntekijöiden kanssa eikä vain kertoa heille tehdyistä ratkaisuista. Työntekijöillä tulee olla todellinen mahdollisuus osallistua asioiden käsittelyyn. Käsittelyn käytännön järjestäminen ja menettelytavat määräytyvät työpaikan tarpeiden mukaan. 

Työpaikan työntekijöiden on toimittava osaltaan yhteistyössä työnantajan ja työntekijöiden edustajien kanssa työsuojelun edistämiseksi. Tämä on tarpeen, koska yksittäisen työntekijän passiivisuus, esimerkiksi pidättäytyminen antamasta omaa työtään koskevia tietoja, voi vaikeuttaa työpaikan yhteistoimintaa tai vaarantaa työturvallisuutta työpaikalla. 

Työsuojelun tavoitteiden saavuttamiseksi on tärkeää, että jokainen työntekijä voi vaikuttaa työolosuhteisiin. Siksi työntekijälle on annettu oikeus esittää työsuojelua koskevia ehdotuksia työnantajalle ja saada niihin palaute eli tieto siitä, johtaako tehty ehdotus toimenpiteisiin. 

Asiallisen ja perustellun palautteen antamisella luodaan avoin, kaikilla organisaatiotasoilla työsuojeluun sitoutunut työyhteisö.  

Työnantajan ja työntekijöiden välistä yhteistoimintaa tarvitaan, jotta työsuojelusta voidaan käydä avointa vuoropuhelua ja varmistaa sen toteutuminen. Sen tavoitteena on saada henkilöstön ääni kuuluviin.  

Työsuojeluvaltuutetut ja työsuojelutoimikunnan jäsenet voivat nostaa työsuojelun kannalta tärkeitä asioita työnantajan kanssa käsiteltäväksi. Työsuojelun yhteistoiminnassa käsitellyt asiat voi viedä eteenpäin työpaikan päätöksentekoon.  

Yhteistoiminnan tarkoituksena on käsitellä työn terveellisyyteen ja turvallisuuteen vaikuttavia muutoksia jo ennen päätöksentekoa. Työsuojelun tavoitteena on varmistaa, että työntekijät voivat vaikuttaa työhönsä ja työolosuhteisiinsa. Työsuojeluvaltuutetun tehtävänä on tarvittaessa nostaa esiin epäkohtia.

Laissa työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta määritellään, mitkä asiat tulee käsitellä yhteistoiminnassa.

Työpaikalla kannattaa viestiä, että työsuojeluvaltuutetun tehtävä tarjoaa mahdollisuuden vaikuttaa työsuojeluun. On myös tärkeää selvittää syyt kiinnostuksen puutteeseen ja pyrkiä ratkaisemaan niitä. Syynä voi olla esimerkiksi tietämättömyys työsuojelun yhteistoiminnasta tai tehtävään liittyvä arvostuksen puute. On hyvä korostaa, että työsuojeluvaltuutettu on oikeutettu koulutukseen tehtävässä tarvittavan osaamisen varmistamiseksi.

Työsuojeluvaltuutetun ja varavaltuutettujen valinta on lakisääteinen velvoite vähintään 10 hengen työpaikoilla.

Sama henkilö voi toimia työsuojeluvaltuutettuna ja luottamusmiehenä/luottamusvaltuutettuna. Jos sama henkilö toimii kummassakin roolissa, on muistettava, että työsuojeluvaltuutettuna hän edustaa työntekijöitä vain työn turvallisuutta ja terveellisyyttä koskevissa asioissa. 

Luottamusmiehet edustavat tavallisesti oman ammattiliittonsa jäseniä. Työsuojeluvaltuutettu edustaa lähtökohtaisesti kaikkia edustamiaan työntekijöitä, myös esihenkilöitä.

Kannattaa kuitenkin pohtia, onko työmäärän ja työn järjestelyn kannalta järkevää, jos sama ihminen hoitaa molemmat tehtävät.

Työsuojeluvaltuutetun ja varavaltuutettujen valinta on lakisääteinen velvoite vähintään 10 henkilön työpaikalla. Valinta tapahtuu työsuojeluvaalilla. 

Myös pienemmät työpaikat voivat halutessaan valita työsuojeluvaltuutetut. 

Työsuojeluvaalien järjestäminen on työntekijöiden vastuulla. Käytännön järjestelyistä huolehtii henkilöstön edustajista muodostettu vaalitoimikunta, jossa on vähintään kolme jäsentä.

Työsuojelutoimikunta sopii vaalien järjestämisestä ja vaalitoimikunnan valinnasta. Jos toimikuntaa ei ole, asiasta sovitaan työnantajan ja työntekijöiden yhteistoiminnassa.

Työsuojeluvaltuutettujen ja varavaltuutettujen valinnasta säädetään tarkemmin laissa työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta.